SERVICE B / IMPLEMENTATION / 公共・行政
行政判断の境界を運用ルールへ落とす：公共・行政領域の判断構造実装シミュレーション
庁内生成AI、答弁案、法令・通知調査、住民・事業者対応を対象に、行政判断とAI支援の境界を実装するケース。
本ケースは、Insynergyの判断構造実装プロジェクトで扱う設計観点を説明するための架空ケースです。実在機関の導入事例、診断結果、または特定機関の状況を示すものではありません。
BASELINE FROM SERVICE A
診断結果
32点 / 100点、Level 1: Boundary Undefined
診断で見えた未整備領域を、業務で使えるルールへ。
行政文書や対外回答にAI草案を使う場合でも、組織見解、法令解釈、個人情報・未公表情報、最終説明責任の所在を明確にする。
- 想定機関
- 中央省庁または大規模自治体
- 対象業務
- 国会・議会答弁準備、法令・通知・ガイドライン調査、行政文書・決裁資料作成、住民・事業者照会回答
- AI導入テーマ
- 庁内生成AI基盤、文書要約、答弁案作成、法令検索、問い合わせ回答案作成
- 実装期間
- 8-12週間
FROM ASSESSMENT TO IMPLEMENTATION
所見を、実装成果物に接続する。
サービスAでの所見
サービスBでの実装
サービスAでの所見
行政判断として扱うべき領域が明文化されていない。
サービスBでの実装
AI利用対象外リストと行政判断類型別Decision Boundary™を整備する。
サービスAでの所見
対外影響・法解釈・情報管理レビューが不足している。
サービスBでの実装
レビュー条件・閾値一覧で確認者と承認条件を定義する。
サービスAでの所見
AI固有レビュー観点が不足している。
サービスBでの実装
行政AI Human Judgment Review手順書で原文、版数、所管、根拠確認を標準化する。
サービスAでの所見
AI草案と最終文書の差分が記録されていない。
サービスBでの実装
行政Decision Logテンプレートで草案、修正、決裁、最終文書を記録する。
サービスAでの所見
新アプリ・モデル更新時の見直し手続きがない。
サービスBでの実装
Boundary Governanceで追加・変更時の承認と定期レビューを定義する。
IMPLEMENTATION GOALS
実装後に目指す状態
組織見解
AI草案をそのまま組織見解にしないため、答弁・対外回答の確認者と承認条件を明確にする。
法令・通知
AI要約は調査補助に限定し、正式判断時は原文、版数、所管確認を必須化する。
情報管理
個人情報、未公表情報、機微情報の入力禁止・制限・例外承認を定義する。
説明責任
AI草案、人間修正、最終文書、承認者をDecision Logとして残す。
TARGET WORKFLOWS
実装対象となる業務
業務
AIの使い方
設計焦点
業務
国会・議会答弁準備
AIの使い方
過去答弁・関連資料の要約、答弁案作成
設計焦点
組織見解化の条件、確認者、承認者を定義する。
業務
法令・通知・ガイドライン調査
AIの使い方
該当条文・通知の検索、要約
設計焦点
原文・版数・所管確認を正式判断の必須条件にする。
業務
行政文書・決裁資料作成
AIの使い方
文書ドラフト、要約、論点整理
設計焦点
決裁判断とAI草案の境界、記録項目を定義する。
業務
住民・事業者照会回答
AIの使い方
問い合わせ要約、回答案作成
設計焦点
対外影響、権利義務、個人情報をレビュー条件にする。
DELIVERABLES
作成する成果物
成果物
内容
主な利用者
成果物
AI利用対象外リスト
内容
法解釈、処分判断、組織見解化などAI利用対象外または制限付き領域を整理する。
主な利用者
政策部門、法務・文書管理部門、情報システム部門
成果物
行政判断類型別Decision Boundary™
内容
答弁、対外回答、法令調査、決裁資料ごとにAI支援と人間判断を分ける。
主な利用者
各原課、審査部門、管理部門
成果物
レビュー条件・閾値一覧
内容
対外影響、法解釈、権利義務、情報管理の観点でレビュー条件を定義する。
主な利用者
管理職、審査担当、文書管理担当
成果物
行政AI Human Judgment Review手順書
内容
原文、版数、所管、根拠、未公表情報を確認する手順を標準化する。
主な利用者
職員、管理職、審査担当
成果物
行政Decision Logテンプレート
内容
AI草案、人間修正、決裁、最終文書、承認者を記録する。
主な利用者
各原課、監査・文書管理部門
成果物
Boundary Governance運用ルール
内容
新ツール、モデル更新、対象業務追加時の見直しと承認を定義する。
主な利用者
AI活用推進部門、情報システム部門、統制部門
STANDARD PROCESS
標準プロセス
フェーズ
期間
作業
成果物
フェーズ
1. キックオフ・設計範囲確定
期間
1週
作業
対象業務、既存規程、庁内AI利用ルール、診断結果を確認する。
成果物
設計対象スコープ
フェーズ
2. 判断類型の整理
期間
1-2週
作業
組織見解、法令解釈、対外回答、情報管理、決裁判断を分類する。
成果物
行政判断類型一覧
フェーズ
3. Decision Boundary™設計
期間
2-3週
作業
AI支援、人間レビュー、人間最終判断、利用対象外を定義する。
成果物
Decision Boundary™設計書
フェーズ
4. 責任・レビュー条件設計
期間
2週
作業
対外影響、法解釈、情報管理ごとの確認者と承認条件を定義する。
成果物
レビュー条件・判断責任表
フェーズ
5. 記録・証跡設計
期間
1-2週
作業
AI草案、修正、決裁、最終文書の記録項目を定義する。
成果物
行政Decision Logテンプレート
フェーズ
6. Governance設計
期間
1週
作業
新アプリ、モデル更新、対象業務追加時の承認フローを定義する。
成果物
Boundary Governance運用ルール
フェーズ
7. 試行・修正・定着化
期間
1-2週
作業
対象課室で試行し、職員の運用負荷と説明責任を確認する。
成果物
最終版成果物、教育資料
DECISION BOUNDARY SAMPLE
Decision Boundary™の設計例
判断類型
AIの役割
レビュー条件
最終判断者
記録要件
判断類型
答弁案・対外回答の組織見解化
AIの役割
草案作成まで
レビュー条件
対外影響、政策判断、権利義務に関わる場合
最終判断者
所管課・管理職
記録要件
AI草案、修正理由、承認者、最終文書を記録
判断類型
法令・通知の正式解釈
AIの役割
検索・要約まで
レビュー条件
正式判断・対外回答に使う場合
最終判断者
所管部門・法務審査部門
記録要件
原文、版数、所管確認、判断根拠を記録
判断類型
個人情報・未公表情報のAI入力
AIの役割
原則利用対象外
レビュー条件
例外承認がある場合のみ
最終判断者
情報管理責任者
記録要件
承認理由、入力範囲、利用目的を記録
BEFORE / AFTER
実装による変化
Before
After
Before
AI答弁案をどこから組織見解として扱うかが曖昧だった。
After
組織見解化の条件と確認者を明確にする。
Before
法令要約が原文確認の代替になり始めていた。
After
正式判断時は原文、版数、所管確認を必須化する。
Before
対外回答の確認者を後から追跡しにくかった。
After
Decision Logで草案、修正、承認、最終回答を残す。
Before
個人情報・未公表情報の入力判断が職員任せだった。
After
入力禁止・制限情報と例外承認条件を定義する。
Before
新アプリ追加時の責任境界が未整備だった。
After
Boundary Governanceで追加時レビューを必須化する。